據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站29日消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院贊同，發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財(cái)政部、疆土部、住建部、交通部等八部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)才智城市健康開(kāi)展的輔導(dǎo)定見(jiàn)》，要求各地區(qū)、各有關(guān)部分真執(zhí)行本輔導(dǎo)定見(jiàn)提出的各項(xiàng)任務(wù)，保證才智城市建造健康有序推動(dòng)。

　　定見(jiàn)提出，到2020年，建成一批特征鮮明的才智城市，集合和輻射帶動(dòng)效果大幅增強(qiáng)，歸納競(jìng)賽優(yōu)勢(shì)明顯進(jìn)步，在保證和改進(jìn)民生服務(wù)、立異社會(huì)辦理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面獲得明顯成效。下面是定見(jiàn)全文：

　　關(guān)于促進(jìn)才智城市健康開(kāi)展的輔導(dǎo)定見(jiàn)

　　才智城市是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云核算、大數(shù)據(jù)、空間地輿信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建造、辦理和服務(wù)才智化的新理念和新形式。建造才智城市，對(duì)加速工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化交融，進(jìn)步城市可持續(xù)開(kāi)展才能具有重要意義。近年來(lái)，我國(guó)才智城市建造獲得了活躍開(kāi)展，但也暴露出缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)機(jī)制立異滯后、網(wǎng)絡(luò)安全隱患和危險(xiǎn)杰出等問(wèn)題，一些當(dāng)?shù)爻尸F(xiàn)思路不清、盲目建造的預(yù)兆，亟待加強(qiáng)引導(dǎo)。為貫徹執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)的告訴》(中發(fā)[2014]4號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干定見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2013]32號(hào))有關(guān)要求，促進(jìn)才智城市健康開(kāi)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院贊同，現(xiàn)提出以下定見(jiàn)。

　　一、輔導(dǎo)思想、根本原則和首要目標(biāo)

　　(一)輔導(dǎo)思想。

　　按照走集約、智能、綠色、低碳的新式城鎮(zhèn)化道路的整體要求，發(fā)揮商場(chǎng)在資源配置中的決定性效果，加強(qiáng)和完善政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌物質(zhì)、信息和智力資源，推動(dòng)新一代信息技術(shù)立異運(yùn)用，加強(qiáng)城市辦理和服務(wù)系統(tǒng)智能化建造，活躍開(kāi)展民生服務(wù)才智運(yùn)用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保證，有用進(jìn)步城市歸納承載才能和居民美好感受，促進(jìn)城鎮(zhèn)化開(kāi)展質(zhì)量和水平全面進(jìn)步。

　　(二)根本原則。

　　以人為本，務(wù)實(shí)推動(dòng)。才智城市建造要杰出為民、便民、惠民，推動(dòng)立異城市辦理和公共服務(wù)方式，向城市居民供給廣掩蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù)，避免重建造、輕實(shí)效，使大眾分享才智城市建造效果。

　　因地制宜，科學(xué)有序。以城市開(kāi)展需求為導(dǎo)向，根據(jù)城市地輿區(qū)位、歷史文明、資源稟賦、工業(yè)特征、信息化根底等，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)科學(xué)推動(dòng)才智城市建造。在歸納條件較好的區(qū)域或要點(diǎn)范疇先行先試，有序推動(dòng)才智城市開(kāi)展，避免貪大求全、重復(fù)建造。

　　商場(chǎng)為主，協(xié)同立異?；钴S探索才智城市的開(kāi)展途徑、辦理方式、推動(dòng)形式和保證機(jī)制。鼓舞建造和運(yùn)營(yíng)形式立異，注重激發(fā)商場(chǎng)活力，樹(shù)立可持續(xù)開(kāi)展機(jī)制。鼓舞社會(huì)資本參加建造出資和運(yùn)營(yíng)，根絕政府大包大攬和不必要的行政干預(yù)。

　　可管可控，保證安全。執(zhí)行國(guó)家信息安全等級(jí)維護(hù)準(zhǔn)則，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全辦理，執(zhí)行職責(zé)機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全規(guī)范系統(tǒng)，加大依法辦理網(wǎng)絡(luò)和維護(hù)個(gè)人信息的力度，加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息根底設(shè)備安全保證，保證安全可控。

　　(三)首要目標(biāo)。

　　到2020年，建成一批特征鮮明的才智城市，集合和輻射帶動(dòng)效果大幅增強(qiáng)，歸納競(jìng)賽優(yōu)勢(shì)明顯進(jìn)步，在保證和改進(jìn)民生服務(wù)、立異社會(huì)辦理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面獲得明顯成效。

　　公共服務(wù)快捷化。在教育文明、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)作業(yè)、社會(huì)保證、住房保證、環(huán)境維護(hù)、交通出行、防災(zāi)減災(zāi)、查驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)范疇，根本建成掩蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工及其隨遷家族的信息服務(wù)系統(tǒng)，大眾獲取根本公共服務(wù)愈加方便、及時(shí)、高效。

　　城市辦理精細(xì)化。市政辦理、人口辦理、交通辦理、公共安全、應(yīng)急辦理、社會(huì)誠(chéng)信、商場(chǎng)監(jiān)管、查驗(yàn)檢疫、食品藥品安全、飲用水安全等社會(huì)辦理范疇的信息化系統(tǒng)根本構(gòu)成，統(tǒng)籌數(shù)字化城市辦理信息系統(tǒng)、城市地輿空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫(kù)等資源，完結(jié)城市規(guī)劃和城市根底設(shè)備辦理的數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平大幅進(jìn)步，推動(dòng)政府行政效能和城市辦理水平大幅進(jìn)步。

　　生活環(huán)境宜居化。居民生活數(shù)字化水平明顯進(jìn)步，水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環(huán)境智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和污染物排放、動(dòng)力消耗在線防控系統(tǒng)根本建成，促進(jìn)城市人居環(huán)境得到改進(jìn)。

　　根底設(shè)備智能化。寬帶、交融、安全、泛在的下一代信息根底設(shè)備根本建成。電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等共用根底設(shè)備的智能化水平大幅進(jìn)步，運(yùn)轉(zhuǎn)辦理完結(jié)精準(zhǔn)化、協(xié)同化、一體化。工業(yè)化與信息化深度交融，信息服務(wù)業(yè)加速開(kāi)展。

　　網(wǎng)絡(luò)安全長(zhǎng)效化。城市網(wǎng)絡(luò)安全保證系統(tǒng)和辦理準(zhǔn)則根本樹(shù)立，根底網(wǎng)絡(luò)和要害信息系統(tǒng)安全可控，重要信息資源安全得到實(shí)在保證，居民、企業(yè)和政府的信息得到有用維護(hù)。

　　二、科學(xué)制定才智城市建造頂層設(shè)計(jì)

　　(四)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。城市人民政府要從城市開(kāi)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)研討制定才智城市建造計(jì)劃。計(jì)劃要杰出為人服務(wù)，深化要點(diǎn)范疇才智化運(yùn)用，供給愈加速捷、高效、低成本的社會(huì)服務(wù);要清晰推動(dòng)信息資源同享和社會(huì)化開(kāi)發(fā)運(yùn)用、強(qiáng)化信息安全、保證信息準(zhǔn)確可靠以及同步加強(qiáng)信用環(huán)境建造、完善法規(guī)規(guī)范等的具體辦法;要加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展整體規(guī)劃、主體功用區(qū)規(guī)劃、相關(guān)職業(yè)開(kāi)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的聯(lián)接，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展布局。

　　(五)推動(dòng)構(gòu)建普惠化公共服務(wù)系統(tǒng)。加速施行信息惠民工程。推動(dòng)才智醫(yī)院、長(zhǎng)途醫(yī)療建造，遍及運(yùn)用電子病歷和健康檔案，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向活動(dòng)。建造具有隨時(shí)關(guān)照、長(zhǎng)途關(guān)愛(ài)等功用的養(yǎng)老信息化服務(wù)系統(tǒng)。樹(shù)立公共作業(yè)信息服務(wù)渠道，加速推動(dòng)作業(yè)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。加速社會(huì)保證經(jīng)辦信息化系統(tǒng)建造，推動(dòng)醫(yī)保費(fèi)用跨市即時(shí)結(jié)算。推動(dòng)社會(huì)保證卡、金融IC卡、市民服務(wù)卡、居民健康卡、交通卡等公共服務(wù)卡的運(yùn)用集成和跨市一卡通用。環(huán)繞促進(jìn)教育公平、進(jìn)步教育質(zhì)量和滿意市民終身學(xué)習(xí)需求，建造完善教育信息化根底設(shè)備，構(gòu)建運(yùn)用信息化手法擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源掩蓋面的有用機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源同享與服務(wù)。加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字檔案館、數(shù)字博物館等公益設(shè)備建造。鼓舞開(kāi)展根據(jù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的旅行服務(wù)系統(tǒng)和旅行辦理信息渠道。

　　(六)支撐樹(shù)立精細(xì)化社會(huì)辦理系統(tǒng)。樹(shù)立全面設(shè)防、一體運(yùn)作、精確定位、有用管控的社會(huì)治安防控系統(tǒng)。整合各類視頻圖畫(huà)信息資源，推動(dòng)公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用。完善社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化的城鄉(xiāng)公共安全保證系統(tǒng)，構(gòu)建反響及時(shí)、康復(fù)敏捷、支援有力的應(yīng)急保證系統(tǒng)。在食品藥品、消費(fèi)品安全、查驗(yàn)檢疫等范疇，建造完善具有溯源追查、社會(huì)監(jiān)督等功用的商場(chǎng)監(jiān)管信息服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)藥品陽(yáng)光采購(gòu)。整合信貸、納稅、履約、產(chǎn)品質(zhì)量、參保繳費(fèi)和違法違紀(jì)等信用信息記載，加速征信信息系統(tǒng)建造。完善大眾訴求表達(dá)和受理信訪的網(wǎng)絡(luò)渠道，推動(dòng)政府就事網(wǎng)上揭露。

　　(七)促進(jìn)宜居化生活環(huán)境建造。樹(shù)立環(huán)境信息智能剖析系統(tǒng)、預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)和環(huán)境質(zhì)量辦理公共服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)要點(diǎn)地區(qū)、要點(diǎn)企業(yè)和污染源施行智能化長(zhǎng)途監(jiān)測(cè)。依托城市統(tǒng)一公共服務(wù)信息渠道建造社區(qū)公共服務(wù)信息系統(tǒng)，拓展社會(huì)辦理和服務(wù)功用，開(kāi)展面向家政、養(yǎng)老、社區(qū)照料和病患陪護(hù)的信息服務(wù)系統(tǒng)，為社區(qū)居民供給快捷的歸納信息服務(wù)。推廣才智家庭，鼓舞將醫(yī)療、教育、安防、政務(wù)等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)備和服務(wù)資源接入家庭，進(jìn)步家庭信息化服務(wù)水平。

　　(八)樹(shù)立現(xiàn)代化工業(yè)開(kāi)展系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息化手法，加速樹(shù)立城市物流配送系統(tǒng)和城市消費(fèi)需求與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊密聯(lián)接的新式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)。加速工業(yè)化與信息化深度交融，推動(dòng)大型工業(yè)企業(yè)深化信息技術(shù)的歸納集成運(yùn)用，建造完善中小企業(yè)公共信息服務(wù)渠道，活躍培養(yǎng)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新式業(yè)態(tài)。加速開(kāi)展信息服務(wù)業(yè)，鼓舞信息系統(tǒng)服務(wù)外包。建造完善電子商務(wù)根底設(shè)備，活躍培養(yǎng)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)向旅行、餐飲、文明娛樂(lè)、家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)以及工業(yè)設(shè)計(jì)、文明構(gòu)思等范疇開(kāi)展。

　　(九)加速建造智能化根底設(shè)備。加速構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的寬帶網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)和播送電視網(wǎng)建造，全面推廣三網(wǎng)交融。推動(dòng)城市共用設(shè)備、修建等智能化改造，完善修建數(shù)據(jù)庫(kù)、房屋辦理等信息系統(tǒng)和服務(wù)渠道。加速智能電網(wǎng)建造。健全防災(zāi)減災(zāi)預(yù)告預(yù)警信息渠道，建造全過(guò)程智能水務(wù)辦理系統(tǒng)和飲用水安全電子監(jiān)控系統(tǒng)。建造交通誘導(dǎo)、出行信息服務(wù)、公共交通、歸納客運(yùn)紐帶、歸納運(yùn)轉(zhuǎn)和諧指揮等智能系統(tǒng)，推動(dòng)斗極導(dǎo)航衛(wèi)星地基增強(qiáng)系統(tǒng)建造，開(kāi)展差異化交通信息增值服務(wù)。建造智能物流信息渠道和倉(cāng)儲(chǔ)式物流渠道紐帶，加強(qiáng)港口、航運(yùn)、陸運(yùn)等物流信息的開(kāi)發(fā)同享和社會(huì)化運(yùn)用。

　　三、實(shí)在加大信息資源開(kāi)發(fā)同享力度

　　(十)加速推動(dòng)信息資源同享與更新。統(tǒng)籌城市地輿空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫(kù)等資源，加速才智城市公共信息渠道和運(yùn)用系統(tǒng)建造。樹(shù)立促進(jìn)信息同享的跨部分和諧機(jī)制，完善信息更新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)部分信息同享和信息更新辦理。各政務(wù)部分應(yīng)根據(jù)功能分工，將本部分建造辦理的信息資源授權(quán)有需求的部分無(wú)償運(yùn)用，同享部分應(yīng)按授權(quán)范圍合理運(yùn)用信息資源。以城市統(tǒng)一的地輿空間結(jié)構(gòu)和人口、法人等信息資源為根底，疊加各部分、各職業(yè)相關(guān)事務(wù)信息，加速促進(jìn)跨部分協(xié)同運(yùn)用。整合已建政務(wù)信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌新建系統(tǒng)，建造信息資源同享設(shè)備，完結(jié)根底信息資源和事務(wù)信息資源的集約化收集、網(wǎng)絡(luò)化匯聚和統(tǒng)一化辦理。

　　(十一)深化要點(diǎn)范疇信息資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用。城市人民政府要將進(jìn)步信息資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用水平作為進(jìn)步城市歸納競(jìng)賽力的重要手法，大力推動(dòng)政府部分將企業(yè)信用、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、歸納交通、共用設(shè)備、環(huán)境質(zhì)量等信息資源向社會(huì)開(kāi)放，鼓舞市政共用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等組織將教育、醫(yī)療、作業(yè)、旅行、生活等信息資源向社會(huì)開(kāi)放。支撐社會(huì)力氣運(yùn)用信息資源開(kāi)展便民、惠民、有用的新式信息服務(wù)。鼓舞開(kāi)展以信息知識(shí)加工和立異為主的數(shù)據(jù)發(fā)掘、商業(yè)剖析等新式服務(wù)，加速信息知識(shí)向產(chǎn)品、財(cái)物及效益轉(zhuǎn)化。

　　四、活躍運(yùn)用新技術(shù)新業(yè)態(tài)

　　(十二)加速要點(diǎn)范疇物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用。支撐物聯(lián)網(wǎng)在高耗能職業(yè)的運(yùn)用，促進(jìn)生產(chǎn)制作、經(jīng)營(yíng)辦理和動(dòng)力運(yùn)用智能化。鼓舞物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等范疇運(yùn)用。加速物聯(lián)網(wǎng)在城市辦理、交通運(yùn)輸、節(jié)能減排、食品藥品安全、社會(huì)保證、醫(yī)療衛(wèi)生、民生服務(wù)、公共安全、產(chǎn)品質(zhì)量等范疇的推廣運(yùn)用，進(jìn)步城市辦理精細(xì)化水平，逐步構(gòu)成全面感知、廣泛互聯(lián)的城市智能辦理和服務(wù)系統(tǒng)。

　　(十三)促進(jìn)云核算和大數(shù)據(jù)健康開(kāi)展。鼓舞電子政務(wù)系統(tǒng)向云核算形式搬遷。在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)作業(yè)、社會(huì)保證等要點(diǎn)民生范疇，推廣低成本、高質(zhì)量、廣掩蓋的云服務(wù)，支撐各類企業(yè)

　　充分運(yùn)用公共云核算服務(wù)資源。加強(qiáng)根據(jù)云核算的大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與運(yùn)用，在電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科學(xué)研討、交通運(yùn)輸?shù)确懂牐惔髷?shù)據(jù)商業(yè)形式，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展。

　　(十四)推動(dòng)信息技術(shù)集成運(yùn)用。面向大眾實(shí)際需求，要點(diǎn)在交通運(yùn)輸聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、城市共同配送、災(zāi)害防范與應(yīng)急處置、家居智能辦理、居家關(guān)照與健康辦理、集中養(yǎng)老與長(zhǎng)途醫(yī)療、智能修建與才智社區(qū)、室內(nèi)外統(tǒng)一位置服務(wù)、旅行娛樂(lè)消費(fèi)等范疇，加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、遙感遙測(cè)、斗極導(dǎo)航、地輿信息等技術(shù)的集成運(yùn)用，立異服務(wù)形式，為城市居民供給方便、有用的新式服務(wù)。

　　五、著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全辦理和才能建造

　　(十五)嚴(yán)厲全流程網(wǎng)絡(luò)安全辦理。城市人民政府在推動(dòng)才智城市建造中要同步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保證作業(yè)。在重要信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段，要合理確定安全維護(hù)等級(jí)，同步設(shè)計(jì)安全防護(hù)計(jì)劃;在施行階段，要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)供給商的安全查看，同步建造安全防護(hù)手法;在運(yùn)轉(zhuǎn)階段，要加強(qiáng)辦理，定時(shí)開(kāi)展查看、等級(jí)評(píng)測(cè)和危險(xiǎn)評(píng)估，仔細(xì)排查安全危險(xiǎn)隱患，增強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和應(yīng)急呼應(yīng)處置康復(fù)才能。

　　(十六)加強(qiáng)要害信息設(shè)備和信息資源安全防護(hù)。加大對(duì)黨政軍、金融、動(dòng)力、交通、電信、公共安全、共用事業(yè)等重要信息系統(tǒng)和涉密信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，保證安全可控。完善網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，要點(diǎn)進(jìn)步網(wǎng)絡(luò)辦理、態(tài)勢(shì)預(yù)警、應(yīng)急處理和信賴服務(wù)才能。統(tǒng)籌建造容災(zāi)備份系統(tǒng)，推廣聯(lián)合災(zāi)備和異地災(zāi)備。樹(shù)立重要信息運(yùn)用辦理和安全評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)和企業(yè)自律，實(shí)在加強(qiáng)個(gè)人信息維護(hù)。

　　(十七)強(qiáng)化安全職責(zé)和安全意識(shí)。樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé)制，清晰城市人民政府及有關(guān)部分負(fù)責(zé)人、要害信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的網(wǎng)絡(luò)信息安全職責(zé)，樹(shù)立職責(zé)追查機(jī)制。加大宣傳教育力度，進(jìn)步才智城市規(guī)劃、建造、辦理、維護(hù)等各環(huán)節(jié)作業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)信息安全危險(xiǎn)意識(shí)、職責(zé)意識(shí)、作業(yè)技術(shù)和辦理水平。鼓舞開(kāi)展專業(yè)化、社會(huì)化的信息安全認(rèn)證服務(wù)，為保證才智城市網(wǎng)絡(luò)信息安全供給支撐。

　　六、完善組織辦理和準(zhǔn)則建造

　　(十八)完善辦理準(zhǔn)則。國(guó)務(wù)院有關(guān)部分要加速研討制定才智城市建造的規(guī)范系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)和審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)，推廣才智城市要點(diǎn)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)和效益評(píng)估機(jī)制，定時(shí)公布才智城市建造要點(diǎn)任務(wù)完結(jié)開(kāi)展?fàn)顩r。城市人民政府要健全才智城市建造重大項(xiàng)目監(jiān)督聽(tīng)證準(zhǔn)則和問(wèn)責(zé)機(jī)制，將才智城市建造成效納入政府績(jī)效考核系統(tǒng);樹(shù)立鼓舞約束機(jī)制，推動(dòng)電子政務(wù)和公益性信息服務(wù)外包和運(yùn)用社會(huì)力氣開(kāi)發(fā)運(yùn)用信息資源、開(kāi)展便民信息服務(wù)。

　　(十九)完善投融資機(jī)制。在國(guó)務(wù)院同意發(fā)行的當(dāng)?shù)卣畟~度內(nèi)，各省級(jí)人民政府要統(tǒng)籌安排部分資金用于才智城市建造。城市人民政府要樹(shù)立規(guī)范的投融資機(jī)制，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式，引導(dǎo)社會(huì)資金參加才智城市建造，鼓舞契合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債募集資金開(kāi)展才智城市建造，嚴(yán)禁以建造才智城市名義變相推廣土地財(cái)政和不實(shí)在際的舉債融資。城市有關(guān)財(cái)政資金要要點(diǎn)投向根底性、公益性范疇，優(yōu)先支撐觸及民生的才智運(yùn)用，鼓舞市政共用企事業(yè)單位對(duì)市政設(shè)備進(jìn)行智能化改造。

　　各地區(qū)、各有關(guān)部分要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)才智城市健康開(kāi)展的重要意義，實(shí)在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，仔細(xì)執(zhí)行本輔導(dǎo)定見(jiàn)提出的各項(xiàng)任務(wù)。開(kāi)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、公安部、財(cái)政部、疆土資源部、環(huán)境維護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建造部、交通運(yùn)輸部等要樹(shù)立部際和諧機(jī)制，和諧處理才智城市建造中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)的輔導(dǎo)和監(jiān)督，研討出臺(tái)促進(jìn)才智城市健康開(kāi)展以及信息化促進(jìn)城鎮(zhèn)化開(kāi)展的相關(guān)方針。各省級(jí)人民政府要實(shí)在加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)才智城市建造的領(lǐng)導(dǎo)，采取有力辦法，抓好全過(guò)程監(jiān)督辦理。城市人民政府是才智城市建造的職責(zé)主體，要加強(qiáng)組織，細(xì)化辦法，厚實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)作業(yè)，自動(dòng)承受社會(huì)監(jiān)督，保證才智城市建造健康有序推動(dòng)。